县环保局2018年度XX村帮扶工作实施方案



    一、指导思想
    以习近平新时代扶贫攻坚工作思想为指导,为我国夺取扶贫攻坚工作的彻底性胜利与如期全面建成小康社会为最终目标,按照“坚持攻坚目标,确保责任落实;坚持精准方略,确保脱贫质量;坚持问题导向,确保整改到位”的原则,以确实解决困难群众的生活困难为出发点,全面提高扶贫帮困工作水平,确保联系村帮扶工作取得全面脱贫,与此同时,不断加强村级党组织建设,进一步转变党员干部工作作风,提高服务工作时效。
    二、工作目标
    按照县委、县政府的安排和部署,紧紧围绕“让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的总体目标,扎实开展对关文镇XX村的帮扶工作。争取完成2018年预脱贫6户14人的脱贫解困,巩固提升60户139人的到户帮扶,全面完成到户精准脱贫任务;落实脱贫解困措施,发展生产,助推产业发展,增加集体和群众收入,达到贫困户和巩固提升户人均纯收入稳定在3600元以上的目标任务。
      三、工作重点
    (一)狠抓基础建设,提速村级发展
    在已经基本解决全村生产生活用水的基础上,新建屯水田1处,硬化山坪塘梗、边和喷坡3处,进一步完善国土整治项目中的1970余米田间机耕道和产业道的硬化工作,格田整治中的硬化项目,夯实基础设施,加快全村快速发展。
    (二)实施产业扶贫,发展致富之路
    加大优质柑橘产业园520亩培育力度,引导发展短效产业,与“土得很”公司合作种植羊角菜和西瓜,提倡发展林下养殖来实现群众短效增收。同时发展业主承包租赁,发展个性产业,做强XX村种养殖合作社,促进全村快速发展、脱贫致富。
    (三)开展技能培训,提高综合能力
    通过“农民夜校”授课,对群众进行技能培训和现场指导,积极开发劳动力资源,加大对贫困劳动力就业技能培训的力度,针对农村低收入家庭的特点和市场需求,大力开展有针对性的、适应农户需求的技能培训。
    (四)开展到户帮扶,提升增效增收
    在过去已脱贫60户139人的基础上,认真贯彻落实“扶上马,送一程”的思想,进一步开展对口帮扶,防止返贫,同时还要针对今年的预脱贫户6户14人大力开展有针对性的帮扶工作、提升增效增收,按期脱贫。
    (五)开展宣传教育,优化环境面貌
    按照“摆顺、扫干净”和“户分类、村收集、乡运输、县处理”的要求,着力实施“三化”达标工程(卫生净化、道路硬化、村庄美化),全面推进农村环卫设施建设。
    (六)搞好村级组织建设,提高民主管理水平
    通过帮助更新党员干部观念、强化服务意识、改进工作作风等,改善管理方式,提高管理水平,切实发挥村党组织服务群众、凝聚人心、化解矛盾、排忧解难的作用,帮助建立健全维护全村稳定的长效机制。
    四、时间安排
    从2018年3月1日开始全面组织开展结对帮扶工作,直到全县脱贫验收工作结束,各帮扶干部每月不少于一次走访贫困户,驻村干部每月驻村不得少于15天。
    五、保障措施
    (一)加强领导,细化分工
    按照“领导挂点、干部帮户”工作,由局党组书记、局长吴兴斌亲自抓,副局长袁重阳、李向军和纪检组书记冯理具体负责,帮扶干部对口帮扶联系贫困户,第一书记具体负责联系和协调,做好服务工作。
    (二)明确责任,严格考核
    将帮扶工作纳入局党建工作和年底目标考核内容,明确帮扶责任、落实帮扶措施,把帮扶活动纳入目标管理,严格考核,确保帮扶任务的完成。凡发现工作不力、措施不实、进度较慢、任务完成较差的情况,局党组将采取措施予以严肃处理。
    (三)积极扶持,加大投入
    我局各科股室涉及农村发展的项目和专项资金,尤其是农村基础设施建设和社会事业发展项目,要优先支持帮扶村,要充分保障脱贫攻坚工作经费,认真落实第一书记的各项待遇。同时,要充分发挥各科室的自身优势,突出帮扶特色,充分调动经济薄弱村干部群众脱贫致富的积极性,激发帮扶村和贫困农户主动创业、加快发展的热情
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