2018年城中区全面推行河长制工作情况总结



   为贯彻落实党中央、国务院关于全面推行河长制的重大决策部署和自治区,XX市重要指示精神,在市水利局的指导下,根据《XX区关于全面推行河长制的实施意见》和《XX区全面推行河长制工作方案》及XX市《关于全面推行河长制工作方案》文件要求,我区已在全区范围内开展全面推行河长制工作。
    一、城中区全面推行河长制工作总体情况
    根据《水利厅办公室关于明确全面建立河长制重点工作任务清单及时间节点要求的通知》(水办水管〔2017〕27号)的要求,各市、县(区)要在2017年11月底前制定出台河长制工作方案及相关工作制度。我区在区委、区政府的指导下,于2017年10月31日印发《XX区全面推行河长制工作方案》(城中办发〔2017〕37号)、11月30日印发《XX区委办公室城中区人民政府办公室关于成立XX市城中区推行河长制工作领导小组的通知》(城中办发〔2017〕44号)、11月19日印发《城中区河长制相关工作制度(试行)的通知》(城中河长办〔2017〕1号),12月5日印发《XX市城中区河长第一次巡河工作方案》(城中河长办〔2017〕2号),12月20日印发《XX市城中区河长巡查制度(试行)等5项制度的通知》(城中河长办〔2017〕3号)。在相关6个街道办事处的积极配合和共同努力下,按照自治区督查的时间节点要求,涉及的六个街道办事处工作方案和六项相关制度于11月20日前全部出台。
    二、河长制工作进展情况
    (一)区、街道级工作方案出台情况。
    2017年初,我局积极参加XX市组织的学习试点县桂林永福县河长制工作经验;2017年9月中旬草拟出城中区工作方案第一稿,2017年9月底,根据《XX市全面推行河长制工作方案》(送审稿)重新修订工作方案,并形成第二稿经局领导班子会议讨论后,征求各成员单位意见;在征求了各相关部门及各街道意见并修改完善后, 2017年10月31日由城中区委、区人民政府印发《XX区全面推行河长制工作方案》,目前涉及全区6个街道的工作方案和各项制度已全部完成,并上报市河长办。
    (二)组织体系和责任落实情况。
    1. 根据摸底调查成果,我区流域面积在50平方公里以上的河流1条(柳江河城中区段),流域面积在50平方公里以下的河流1条(XX街道办事处牛车坪村水冲沟)。以上成果已经完成了五次修改并形成成果报告上报自治区水利厅。目前,已构建了由总河长(由区委和区政府主要领导担任)、区级河长(由区级领导担任)的河长体系,设立的区级河长人数共3名(包含总河长),街道级河长共12名,村级河长28名,河长名单已通过城中区政府门户网站进行公示。
    2.按照自治区河长制办公室的有关要求,自治区、市、县(区)、乡(街道)要对各辖段河长进行公示,并在所辖河段设立公示牌。11月10日,城中区将辖区各河段河长在城中区政府网站上予以公示。城中区级河长公示牌公示牌已经制作安装完毕,全区设置公示牌4块,其中城中区级1块,办事处级3块,分别安装在在XX村油榨屯、牛车坪村水冲口、环江村雷村屯、静兰村,其余河段公示牌下一步将逐步设立完善。
    3.按照中央和自治区的有关要求,结合我区实际,成立了城中区全面推行河长制领导小组及其领导小组办公室,目前河长制办公室现已挂牌成立,办公室地点暂设在区农林水利局,确保按自治区、XX市要求时间节点完成各项工作,下一步城中区河长制办公室将按程序筹备建立。
    (三)相关制度制定情况。
    我区已于2017年11月19日已印发城中区全面推行河长制工作相应的配套制度(试行),即河长会议制度、信息报送制度、信息共享制度、工作督察制度、考核问责制度和验收制度等六项制度,并逐步在工作中进行修订和完善。
    (四)河长制主要任务细化及保障措施落实情况。
    按照自治区“一意见一方案”的要求,明确了我区河长制工作的6项主要任务。每一项任务内容均由所涉及的成员单位做为牵头部门,各成员单位将根据各自的部门职责分工合作,在区委区政府的统一协调下推进河长制工作。
    三、相关基础工作
    (一)江河湖库“一河一档”建立情况。
    我区流域面积50平方公里以上的河流已根据市水利反馈意见对调查成果完成了第五次修改完善,提交修改说明,形成最终头版,打印成册。流域面积50平方公里以下的江河湖库名录已经完成调查,目前正在进行最终版及河流水系图修编打印工作。
    (二)江河湖库“一河一策”建立情况。
    “一江一策、一河一策、一湖一策、一库一策”的编制工作正在进行中。
    (三)管理信息平台建设情况。
    我区河长制管理信息平台工作尚未开展,正在筹备。
    (四)信息报送情况。
    目前拟建立城中区河长制工作QQ群,请各成员单位、涉及的6个街道尽快落实河长制工作业务人员,促进各项工作进度,与市级信息报送连接起来,及时更新进度。
    (五)宣传培训情况。
    按上级统一要求,已在农林水利局内开展河长制学习活动,并参加XX市组织的统一考试。下阶段将加大辖区内河长制宣传力度,使河长制工作深入人心。
    (六)河长巡河情况。
    按照上级的要求及我区河长巡河制度,截止目前,已经开展区级巡河1次,乡镇级巡河5次,村级巡河12次。
    四、存在困难和问题
    1、全面推行河长制工作是全区的一项新的工作内容,涉及面广,工作难度较大。区河长制办公室已挂牌成立,河长制工作经费、人员未能及时落实,这些与繁重的工作任务不相匹配。
    2、按照自治区、市级督查的要求来看,上级要求各城区工作推进的时间节点必须比自治区计划设定的时间节点至少提前6个月。工作任务重,时间紧,各项工作推进存在一定难度。
    五、下一步的工作安排
    我区将根据《水利厅办公室关于明确全面建立河长制重点工作任务清单及时间节点要求的通知》(水办水管〔2017〕27号)要求,按照自治区及XX市工作进度及时间节点调整安排,全面加大河长制工作推进力度,按每个时间节点完成各项工作任务
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